近年以来，随着网约车平台Uber、Bolt以及Cabify的快速发展，传统出租车的生意遭受很大打压，也引发了出租车行业对于政府管理失效的不满。2018年期间，西班牙交通部给出了网约车平台的解决办法——“拖”字诀，时任交通大臣José Luis Ábalos于当年10月推出的皇家法令13/2018中要求，各自治区必须于最长4年的时间内，推出关于“带驾驶员租赁车辆（VTC）”的运营法规，否则从2022年10月开始，VTC车辆（网约车）将不被允许于各大城市中运营，只允许接受跨省市订单。而对于所有通过了网约车管理办法的自治区，中央政府交通部要求，所有现行VTC执照自2022年10月起停用，地方政府需重新审核、管理VTC执照，限制新的牌照发放，并仅限于当地区域内运营。

然而，时值2022年7月，目前仅有马德里、巴塞罗那以及卡斯蒂利亚拉曼查三个大区通过了地方性质的VTC执照管理办法，并且上述三个大区的管理办法，仍然没有获得中央政府交通部的首肯。

马德里大区所推出的新VTC法规方面，基本延续了前期的VTC执照管理办法，但为了区别于更大运营权限的出租车执照，马德里大区政府对网约车做出了更多限制，例如：网约车不可以临街停靠接送客人，而出租车却可以随时停靠上下客。目前，马德里大区一共有授权VTC网约车1.7万多辆。马德里大区政府认为，VTC网约车行业创造了大量就业和税收，大区政府将与中央政府交通部展开持久谈判，以力保未来VTC网约车可以继续上路。

加泰罗尼亚大区方面，今年6月5日刚刚推出新VTC网约车运营办法，将大幅减少现有牌照，并将在10月后要求所有上路VTC车辆贴有ECO或0排放标识，这也将导致大量现行的不带混动或电动系统的燃油车辆不具备上路运营资格。此外，加泰大区政府还要求，未来上路的VTC车辆，长度至少达到4.9米，这也规定也将淘汰大量在城区内运营接客的小型网约车。

西班牙全国车辆租赁委员会Feneval介绍，2021年西班牙所有新上牌车辆中，只有8544辆满足加泰大区新规定——4.9米长度，贴有ECO或0排放标识，占全国总上牌车辆的1%还不到。加泰大区新规定，将造成至少3000台网约车失去资质，司机陷入失业。

除了上述规定外，加泰罗尼亚大区和瓦伦西亚大区为了限制网约车抢占出租车市场，还推出一项最为不利的规定——提前预约。加泰要求，网约车所接的客户，至少需提前15分钟下订单；瓦伦西亚大区则规定，网约车订单最短不得低于1个小时。

根据目前西班牙各大区的消息，所有大区中，仅有马德里仍然支持网约车与出租车共同分享城市通勤的市场，但也对网约车做出一些“无关痛痒”的限制；而其他大区的新手段，则会全力扶持出租车，对网约车做出更为严格的限制，只允许他们承接“大订单”。然而，西班牙全国网约车新规范通过与否，则完全掌握在中央政府交通部的手中。交通大臣Raquel Sanchez明确表态：不希望网约车的盛行，影响出租车的生存。

而在西媒进行的民调方面，超过80%的民众，更希望网约车继续于西班牙全国运营，给民众提供更便捷、更经济的出行选择。

目前，如马德里、巴塞罗那等地区，有不少华人导游司机，正在从事网约车的行业。一些合法网约车司机曾向小编介绍，他们在疫情之前投入十余万欧元，购买了VTC牌照和奔驰豪华商务车。起初，他们是想承接游客生意，接送精品旅游团的时候无需承受“非法运营”的风险。然而，疫情却导致游客生意惨淡，他们不得已才开始登记网约车，以维持家用、偿还贷款购车购牌照的成本。如果未来交通部叫停网约车，这些华人的生计都将成为问题。